国家能源局部署“十五五”油气工作 聚焦增储上产与绿色转型
据国家能源局消息,国家能源局石油天然气司司长刘红近日表示,油气行业将围绕保障国家能源安全与推动绿色低碳转型,科学谋划“十五五”时期及2026年重点任务,努力开创高质量发展新局面,支撑新型能源体系建设和能源强国目标。
深入学习全会精神,勇担能源发展使命
“十五五”时期是新型能源体系建设夯实基础的关键阶段。必须以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为根本遵循,以系统思维统筹发展和安全,推动化石能源提质升级与新能源跨越式发展,实现能源体系清洁低碳、安全高效,筑牢中国式现代化的能源根基。
立足部署要求,明确油气行业发展定位
油气是重要的基础能源和工业原料,肩负保障供给、转型赋能、协同发展的时代使命。一方面,需坚守能源安全核心使命,加大国内自主供给能力,攻坚深地深海等关键技术。另一方面,凭借产业链优势,可带动相关产业转型升级。同时,新型能源体系建设为油气转型提供机遇,油气与多能融合潜力巨大,气电可在新型电力系统中发挥重要调节作用,油气基础设施与氢能等协同发展更具经济性。
“十四五”油气行业成效显著
“十四五”时期,油气行业取得显著成效。油气安全保障能力稳步提升,增储上产“七年行动计划”胜利收官,年均勘探开发投资3870亿元,较“十三五”增48%。2025年原油产量约2.16亿吨,天然气产量2619亿立方米,均创历史新高。
基础设施体系日益完善,油气“全国一张网”里程达20万公里,建成储气能力540亿立方米,天然气管网一次管输能力超4000亿方/年。
国际油气合作拓展加强,年均进口原油5.4亿吨、天然气1670亿立方米,保障了国内资源与价格稳定。
绿色低碳发展全面推进,油气与新能源融合形成新格局。绿电支撑三次采油增产原油300万吨,CCUS技术累计注入CO2超1100万吨,建成一批地热供暖、CCUS、漂浮式风电等示范工程。中下游积极推动氢能输送体系研究、天然气管道掺氢及绿氢示范项目。
科学谋划“十五五”时期及2026年重点任务
“十五五”时期,将围绕确保能源安全、建设能源强国的要求,夯实供应基础,加快绿色转型。2026年重点做好六方面工作:
一是扎实做好“十五五”油气相关规划编制,谋划重大工程与改革举措,基本建成现代油气产业体系。
二是大力推动油气勘探开发和增储上产,持续加大重点盆地投资开发力度,确保原油稳产、天然气持续较快增产。
三是有序加强油气基础设施联通,完善天然气“全国一张网”,推动油气管网与新能源融合发展。
四是不断夯实进口油气保障能力,拓展全方位国际合作,打造灵活有效的贸易体系。
五是着力推动油气市场体系建设,破解产供储销体系矛盾,建设统一、高效、开放、有活力的油气市场。
六是加快油气绿色低碳和数智化转型,推动人工智能+油气应用,纵深推进多能融合,加快油气田向“综合能源供应者”和“减碳综合服务者”转变。